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集美嘉庚故里4处违建被强拆频出重拳零容忍

发布时间:2019-09-13 05:17:03 编辑:笔名

集美嘉庚故里4处违建被强拆 频出重拳“零容忍”

厦门-厦门讯 文/图 本报在经济利益驱动下,近几个月,位于嘉庚故里的集美 大社 违建时有 冒头 。为了打击违建、保护嘉庚风貌区,本月初,集美区执法局协同集美街道办、集美区应急处突机动队、新城保障组、集美公安等部门,依法对位于集美嘉庚风貌保护区内的4处违法建设进行强制拆除,拆除总建筑面积约320平方米。该4处违建位于浔江社区尚南路及祠后路、盛光社区盛光路等,违建行为不仅对保护区景观造成严重的破坏,更影响文化旅游业的健康发展。由于违建当事人自拆不彻底、顶风抢建,11月3日下午,这4处违章违法建筑的超层模板被强制拆除。据统计,今年1至11月份,集美区共拆除各类违建456起,拆除总占地面积14万平方米,制止了257起违建事件。严厉打击做到查处违建 零容忍 查处违法占地非法建设,集美频出重拳,形成 零容忍 高压态势。近期,集美区在开展大社片区的违建整治过程中,城管执法及区、镇街有关部门多次召开部署会议,严厉打击违建抢建, 顶风 违建抢建现象得到有效控制。另一方面,执法人员协同镇街、社区干部利用横幅、电子屏幕进行软性宣导教育,并向居民发放 致居民一封信 ,情真意切讲明违法建设带来的损失及危害,引导居民依法审批建房和申请社会保障性住房。有关部门正在对大社居民房屋翻建现象做深入调研,与居民面对面的交流,最大限度掌握居民的真实想法和实际困难,耐心细致和居民沟通,动员违建当事人自拆,尽可能减少损失。目前大社片区已有3户进行自拆,拆除面积286平方米。据介绍,自去年以来,集美区的查违工作形势发生了很大转变,在今年年初的全市查违考评中,集美区成绩位居岛外四区第一。今年第一季度,集美就开展了 空源头、打占地、破地基 专项整治行动,第一季度新增违建环比下降了25%。不过,在各种因素的影响下,今年二三季度以来,集美区违建稍有 抬头 ,为了遏制这一现象,10月11日,集美区召开了深化查处违法建设工作再动员再部署会议,要求持续保持打击违法建设的强劲态势,坚决遏制违建行为,坚持 露头就打、发现就拆 ,真正做到对新建违建 发现一起、拆除一起、处理一起 。集美区有关负责人表示,严打非法占地违法建设在集美不是 阶段性 的工作,而是要形成长效机制,坚决遏制抢建的不良之风,力争促使非法占地违法建设 零形成 ,做到查处违建 零容忍 。 齐抓共管各部门联动协作 零间隙 再动员再部署会议以来,全区各级各相关部门增强查违工作感和紧迫感,积极行动,已形成了对查违工作齐抓共管的态势。 有关负责人介绍,针对辖区出现的各类违建、抢建行为,镇街、执法局、土房局等相关部门明确职责、密切配合,公安、消防、水电等部门全力保障,形成强大合力,实现部门协作 零间隙 ,保障一系列大规模强拆行动 零事故 。10月份以来,执法局与土地、镇街部门等联合,连续开展一系列的集中强拆行动,展示了区委区政府对拆除违建的决心。灌口镇以 卫片 整治为突破口,组织了两次大规模的强拆行动,对10处违建厂房进行强拆。杏林街道对7处违建厂房进行拆除,拆除面积5100平方米。杏滨街道第三季度的非法占地违建拆除率达92%。据统计,10月份以来,集美区共拆除违建34处,占地面积1.8万平方米,建筑面积2.17万平方米。为了更全面地清查违建,更深入地调查违建形成的深层次原因,区人大、政协主要领导分别带队,组织代表和委员深入到后溪、灌口等地视察查违情况,为查违工作建言献策。区人大还组织代表对集美区现行农村危房翻改建政策进行调研,为区委、区政府决策提供参考。在严防党员干部参与违建方面,今年来,集美区纪委制定出台了《关于严肃查违工作纪律的通知》,全面摸排党政机关、国有企事业单位的党员干部违建情况通过自查自报自拆承诺方式,发挥党员干部在查处违建工作上的带头示范作用;并会同区政府办制定了《查违考评问责办法》,对查违工作中违纪违规行为将进行严肃查处。法规集美推出查处违建工作格管理和督查办法格管理 一层一报根据今年10月11日开始实施的《集美区查处非法占地违法建设工作格管理和督查办法》,集美区格管理分三级,最基础的三级格是由各镇街、执法中队协查员、土地所、村干部、村民小组长组成的土地巡查人员,二级格为各执法中队,一级格为各镇街主官。办法要求,三级格巡查人员要把巡查的情况在12小时内通过数字城管系统上报到二级格,三级格确保地基发现率100%,按时上报率达100%,并严格实行 一层一报 制度。二级格在接到巡查记录后4小时以内,派人到现场制止,24小时内发出相关的执法文书,并通过数字城管系统发函国土所进行土地认定,并在土地认定前做好违建制止工作。国土所在24小时内作出土地认定并通过数字城管系统反馈。二级格工作组最迟在土地认定为非法占地后48小时内,组织拆除1层以下的违建,并确保违建的完全拆除率达60%以上,二级格工作组对于拆除难度大、本格无法组织拆除的违法建设,通过数字城管系统上报到一级格工作组。一级格根据二级格上报的违法建设48小时内组织拆除,并确保本格内违建的完全拆除率达70%以上,一级格对于拆除难度大、本格无法组织拆除的违法建设,需于巡查发现违建超过2层后24小时内上报区执法局。区执法局负责在一级格工作组上报违法建设后48小时内,组织强制拆除,并确保本区内违建的完全拆除率达80%以上,区执法局对于个别拆除难度大,影响恶劣的违法建设可上报区格化管理工作组协调处置。对于村庄外非法占地的新增违建,区执法局和一、二级格需确保完全拆除率达100%。 链接 格管理 初显成效投诉量下降 自拆率上升作为集美区加大非法占地、违法建设查处监管力度的重要动作之一,今年10月11日开始在全区实行《集美区查处非法占地违法建设工作格管理和督查办法》,全面启动格化管理,并利用数字城管系统的平台把全区的违建全面关联起来,达到 快巡、速拆、打早、打小 的制止效果。这是集美区在城管执法领域的一次新探索。有关负责人介绍, 格化 管理模式相当于形成了 包干制 ,对每一级格都制定了明确的任务内容和办理期限,并形成问责制度,利于早发现、早制止,节约了执法成本,提高了执法效率。 格管理运行一个月来取得了不错的效果,10月份有关违建的投诉量明显下降,比去年10月份环比下降10%,比今年9月份下降了16%。 相关负责人介绍,除了投诉量的减少,实行 格化 之后,执法部门在制止违法建设方面能快捷、迅速采取措施,不但降低了执法成本,也减少了违章者的损失,对周边有抢建企图的当事人也起到了震慑的作用。10月份以来,全区已成功动员33处违法建设的当事人进行自拆,自拆率近四成,同比有所上升。其中,当事人已全部自拆完毕的违法建设有14处,另有19处违法建设目前处于当事人自拆作业过程中。 同时,实行格管理后,对违建的查处工作也做到了更加公开透明。 据了解,上月起,集美区专门开通了违建监督:,通过拨打这个号码,群众不仅可以直接向区违法建设督查工作组举报反映情况,还可以提出监督意见建议。


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